为认真贯彻落实党的十七大关于“树立社会主义法治理念”的战略部署，中央政法委员会会同中央组织部、中央宣传部、中央政策研究室、中央文献研究室、教育部等单位组织编写了《社会主义法治理念读本》(以下简称《读本》)。通读全书，收获很大，感受很多。我认为，这是推动党员干部学习社会主义法治理念，提高依法行政能力的一本好教材。

《读本》对于引导党员干部自觉树立社会主义法治理念具有重要现实意义。社会主义法治理念是在认真总结我国法制建设实践经验、借鉴人类法治文明成果的基础上提出来的。新中国成立60多年来，特别是改革开放30多年来，我国社会主义民主法制建设成效显著，党员干部法律意识和法治观念明显增强。同时也要清醒看到，与经济社会发展的要求相比，与人民群众的期待相比还有较大差距，司法不公、执法不严、打官司难等问题仍然存在，立法滞后现象仍然不容忽视，全社会的法律意识特别是一些党员干部的法制观念仍然有待加强。如何使各级领导干部和全体执法人员坚持依法治国、执法为民，切实维护公平正义；如何教育引导全体公民知法守法，自觉通过法律渠道来表达诉求、维护自身合法权益，是推进我国法治建设亟待解决的重大现实课题。从这个意义上来说，《读本》的推出，适应了建设社会主义法治国家的迫切需要，可谓恰逢其时。

《读本》对社会主义法治理念的基本理论、基本内涵、基本要求进行了深入系统的阐释梳理。从依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个方面对社会主义法治理念的基本内涵进行了深入阐述。强调依法治国、建设社会主义法治国家，是党领导人民治理国家的基本方略；程序正当是保障法律面前人人平等的重要机制；执法为民是社会主义法治的本质要求；公平正义是社会主义法治的价值追求和基础；党的领导是社会主义法治的根本保证。《读本》指出，这五个方面联系紧密、相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。《读本》还以较大篇幅，对社会主义法治理念在立法、执法、司法、守法、法律监督、法学教育和研究以及党的执政等各领域的基本要求做了解答。

《读本》思路清晰、结构严谨、特点鲜明。一是权威性强。《读本》由中央权威部门组织编写，同时广泛征求法律学界专家学者意见，充分吸收体现了近年来法学理论与实践的最新成果。二是系统性强。《读本》根据马克思主义国家与法的基本原理，从当代中国国情和现代化建设实践出发，对我国60年社会主义法制建设成果进行了系统梳理和理论概括，标志着中国特色社会主义法制理论体系的初步形成。三是针对性强。《读本》针对党员干部在学习社会主义法治理念中遇到的热点难点问题，从理论与实际相结合的角度给予回答。比如，对于如何把依法治国的要求落到实处，《读本》从人民民主、法制完备、树立宪法法律权威、权力制约等方面进行了诠释，具有很强的说服力。

我们要认真学习好《读本》，运用好《读本》，广泛开展社会主义法治理念教育活动，引导广大党员干部自觉维护宪法法律、自觉守法用法，自觉做社会和谐稳定的维护者、建设社会主义法治国家的促进者。

(本文摘自《求是》2010年第10期，作者信春鹰系全国人大常委会法工委副主任)