宁职院党发[2004]37号

党的十六届四中全会已经胜利闭幕。会议审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》）和一系列重要决议。胡锦涛同志作了重要讲话。《决定》科学地总结了55年来党执政的主要经验，明确了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务和各项部署，提出了以提高党的执政能力为重点，全面加强党的建设新的伟大工程的具体要求，是新世纪新阶段指导我们全面加强党的执政能力建设的纲领性文件。这次全会的召开，对于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，完成党执政兴国的历史任务，实现中华民族的伟大复兴，具有十分重要的意义。学习贯彻十六届四中全会精神，是全党当前和今后一个时期一项重大的政治任务。为了认真学习宣传和贯彻落实十六届四中全会精神，进一步加强院(校)党的建设，促进院(校)跨越式发展，现就有关事项通知如下：

一、要深刻理解十六届四中全会精神，充分认识加强党的执政能力建设的重大意义

十六届四中全会是“重要关口召开的重要会议”，可以从三个角度理解：一是课题重大。加强党的执政能力建设是一个关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。二是考验严峻。考验来自三个方面：党所肩负的艰巨任务和历史使命；党面对的国际环境和时代要求；党的自身状况和存在的问题。十六届四中全会就是对这些考验的正面回应。三是决策英明。以研究加强党的执政能力建设问题为主题，以中央全会的形式对执政党的能力建设作出决定，这在党的83年历史上尚属首次，是我们党走向成熟的重要标志。要深刻领会加强党的执政能力建设的鲜明时代特色和深刻的历史意义，从党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源和执政环境等方面准确把握加强党的执政能力建设的主要内涵，深入思考加强党的执政能力建设与党的思想、组织、作风建设的关系，深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，深刻认识新形势下加强党的执政能力建设的指导思想和目标任务，深刻认识加强党的执政能力建设赋予教育战线特别是高等学校的历史使命。学习十六届四中全会公报，要从政治、战略和全局的高度，充分认识党的十六届四中全会的重大历史意义，深刻认识加强党的执政能力建设的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强政治意识、忧患意识、大局意识和执政意识。

二、高度重视、精心组织，迅速在全院（校）掀起学习宣传党的十六届四中全会精神的热潮

各部门要把宣传学习十六届四中全会精神作为当前的首要政治任务来抓，认真安排，精心组织，周密部署，狠抓落实。切实把全体干部职工的思想统一到四中全会精神上来。

党委中心组以及党员领导干部要学在前面，充分发挥表率和示范作用。党委中心组要把十六届四中全会精神作为当前和今后一个时期的主要学习内容，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，要做到“六有”，即“学习有计划、读书有笔记、研讨有重点、情况有通报、体会有交流、对本部门学习有辅导”,不断把学习引向深入。

各总支、各部门要把学习十六届四中全会精神作为周二政治理论学习、周四业务学习的重要内容，组织广大党员干部和群众认真进行学习，要做到学习时间有保证，学习内容有计划。要采取多种形式相结合，切实抓好十六届四中全会文件精神的学习。要集中精力，精读、细读，抓住重点，把握精髓，学懂、学通、学透彻；要作好学习考勤、记录，保证学习落到实处。

在学习中，一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律；二是按照胡锦涛同志指出的党的执政理论建设的七个基本范畴，明确加强党的执政能力建设的指导原则；三是大力加强马克思主义执政理论建设,坚持理论联系实际,深入研究党的执政基础、执政方略、执政体制、执政方式等问题,为加强党的执政能力建设提供强有力的理论指导；四是紧紧抓住制度建设这个更具根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节,坚持和健全民主集中制,不断改进和完善党的领导方式和执政方式；五是以十六届四中全会精神为指导，以建设高素质干部队伍为关键，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性；六是把中央提出的“五个能力”进一步具体化，使之更加贴近院(校)党的执政能力建设的实际，更具针对性，更易把握和操作。要通过学习，深化中心组成员对提高党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识，增强落实四中全会精神的自觉性。要牢牢把握加强党的执政能力建设这个主题，进一步明确我们面临的形势、任务及党所处的历史方位，不断增强加强执政能力建设的责任感、紧迫感。

要积极做好在学生中进行十六届四中全会精神的学习、宣讲工作。要把学习十六届四中全会精神作为大学生思想政治教育、团员活动的重要内容；要把十六届四中全会精神的学习，作为“两课”教育的一项重要内容，“两课”教师要安排好具体教学工作。要把学习贯彻党的十六届四中全会精神与贯彻落实中央关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的有关要求结合起来，进一步采取措施，加强大学生思想政治教育。

院(校)网络、校报、板报等多种媒体，要把宣传十六届四中全会精神作为当前宣传工作的重中之重，要及时宣传各单位学习贯彻四中全会精神采取的措施和取得的成绩，报道院(校)加强党的建设和深化教育教学改革、推进跨越式发展的新鲜经验，大力营造宣传气氛，形成宣传形势，努力使十六届四中全会精神深入广大师生员工。

三、要认真学习，深刻领会，理论联系实际，学以致用，切实把思想统一到十六届四中全会精神上来，推动当前工作

十六届四中全会精神，内容丰富，博大精深，我们要认真学习、深刻领会，重点学习胡锦涛同志的重要讲话精神和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。要在全面理解、努力钻研上下功夫，牢牢把握全会的精神实质，真正把全会精神学深、学透、学通、学精，使全会精神入耳、入脑、入心。进一步加深对“三个代表”重要思想的理解，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要通过深入扎实的学习，把思想统一到全会精神上来，统一到中央的部署上来，把十六届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好、落实好。

要紧紧围绕院(校)改革和发展这条主线，解放思想，实事求是，抢抓机遇，锐意进取，进一步提高领导水平和执政能力，坚持以人为本，实施人才强校战略，全面创新，打造品牌，努力办出具有鲜明特色的高等职业教育和现代远程教育，实现学院跨越式发展。要通过学习，要把广大党员、干部和职工学习贯彻四中全会精神焕发出来的政治热情，引导到深化教育改革，提高教育教学质量，拓宽办学渠道，扩大办学规模，提高办学效益，突出办学特色，开创院(校)发展新局面，实现跨越式发展上来；引导到制定和实现院(校) 5-10年发展规划，把院(校)建设成为全国同类院校中一所具有办学特色鲜明、办学实力较强的高等院(校)的目标上来。在全院（校）形成一种一心一意谋发展，聚精会神搞建设的强大向心力和凝聚力。当前，要精心组织好即将进行的科级干部竞聘上岗和管理人员（含工勤人员）的聘任制上岗工作，推动内部管理体制改革不断深化；要加快资源整合进度，加强制度建设，夯实基础管理工作；要下大的气力，抓好开放教育试点的评估工作，为实现院（校）跨超式发展，奠定坚实的基础。

各部门要将学习贯彻十六届四中全会精神情况及时向党委汇报，学校组宣部将不定期进行监督检查学习情况。

中共宁夏职业技术学院（宁夏广播电视大学）委员会

二○○四年九月二十一日